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Gestión de conocimiento aplicada al sector público – Lectura recomendada

13 Junio, 2010

He terminado de leer el documento titulado “Introducción a la gestión del conocimiento y su aplicación al sector público” Editado por la CEPAL y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social – ILPES, publicado en Chile en 2002.

Fantastico!!

RESEÑA

Este documento plantea una completa metodología de trabajo y desarrollo para lograr incorporar la Gestión del Conocimiento al interior de las entidades públicas, permitiendo una transformación de la cultura del los funcionarios públicos y las entidades, hace interesantes sugerencias sobre las transformaciones en la política pública a nivel educativo y formula estrategias para cumplir con los objetivos propuestos.

ANTECEDENTES Y CONDICIOINES BÁSICAS

  • El cambio del modelo fordista a una organización más flexible, los cambios internos en las empresas japonesas y sus resultados en la competitividad internacional,
  • La aparición de los distritos industriales en el norte italiano
  • La consolidación del mercado internacional de capitales
  • Las innovaciones en materia de tecnologías sobre la gestión de la información y de las comunicaciones
  • La consolidación viejos bloques económicos y la formación de nuevas áreas de integración económica,

ECONOMÍA BASADA EN LA INFORMACIÓN – EBI

La “Sociedad de la Información”, tiene su eje central en el manejo y difusión de la información y las comunicaciones. Se organiza sobre la base “del uso generalizado de información a bajo costo, del almacenamiento de datos y de las tecnologías de la transmisión”

Principales características de la EBI

  1. La Globalización de los mercados
  2. El Conocimiento como eje de los cambios
  3. La Innovación y su velocidad para implementar cambios
  4. La Digitalización
  5. La Virtualización
  6. La Convergencia entre la informática, las comunicaciones y la información
  7. La Conectividad
  8. La asimilación del trabajo de personas y organizaciones a “sistemas neuronales” y a la combinación de elementos sistémicos (holística).
  9. El “tiempo real” o la inmediatez con que se llevan a cabo las relaciones entre las redes

10.  La desintermediación que disminuye la brecha entre productores y consumidores.

Se observa que estos procesos pasan por tres fases de la gestión del conocimiento:

  • una inicial donde se detecta el inventario del conocimiento y se organiza el capital social,
  • una segunda fase donde se formaliza la función de Gestión del Conocimiento dentro de los sistemas, especialmente en la gestión de los contenidos de conocimiento almacenados
  • finalmente en una tercera fase, se tiende a crear y a fortalecer organizaciones inteligentes o basadas en el aprendizaje.

ECONOMÍA BASADA EN EL CONOCIMIENTO Y EL APRENDIZAJE – EBCA

Se centran en la capacidad de innovar y crear valor más rápido en base al conocimiento y a su rápida actualización en diversos ámbitos por medio del aprendizaje (lugar de trabajo, laboratorios, centros de investigación, las aulas, etc.). Las estrategias de desarrollo a largo plazo visualizan al conocimiento como factor estratégico, por ello la resolución de problemas y las tomas de decisiones.

Principales características de la EBCA

Más que contar con conocimientos o productos de innovación tecnológica, lo importante es poseer competencias claves como la capacidad de aprender, de incorporar conocimiento nuevo y de dar nuevas respuestas, por ello algunos autores la han llamado la “Sociedad del Aprendizaje del Conocimiento Social”

Mientras que en los centros de Investigación y Desarrollo, los laboratorios, las áreas de I&D de las empresas multinacionales y transnacionales, se construye un conocimiento científico y técnico que va a circular en los otros sistemas, también se produce conocimiento en los procesos de trabajo de los diversos ámbitos de una sociedad. Esto genera la necesidad de fortalecimiento institucional para la administración de la generación de conocimiento nuevo en los procesos de trabajo.

BASES DEL MODELO

Diversos autores han descrito las bases sobre las cuales se forma una Economía basada en el Conocimiento, como es el caso de Stiglitz para quien el conocimiento y su gestión tienen como objetivos desarrollar sinergias dentro del sistema, y la dinámica en una EBCA se manifiesta a través de cuatro aspectos fundamentales como:

  • Importancia del conocimiento como factor de crecimiento y de progreso, en donde la educación es el proceso clave siempre y cuando esté orientada al desarrollo del “aprender a aprender”.
  • Desarrollo de procesos de apropiación social del conocimiento, en donde la sociedad, los individuos u organizaciones se apropian del conocimiento que se convierte en un “bien público”, que al acumularse e interrelacionarse permiten a las instituciones, organizaciones públicas o privadas, responder a las oportunidades y desafíos que el entorno les ofrece.
  • La capacidad de generar procesos dinámicos de aprendizaje social como elemento clave para crear o fortalecer competencias en las personas, comunidades o regiones que les permite saber actuar sobre el contexto de manera exitosa.
  • La Gestión Estratégica del Conocimiento por medio de un pensamiento estratégico y prospectivo en que tenga por objetivo orientar los esfuerzos en el proceso de generación del conocimiento y del cambio social y organizacional para desencadenar procesos sustentables de desarrollo.

ESTRATÉGIA DE DESARROLLO

El Instituto del Banco Mundial (World Bank Institute – WBI), en sus estudios en diversos países asiáticos, ha sistematizado en cuatro pilares las bases de una estrategia de implementación de una EBCA

  1. Un régimen económico e institucional que procure incentivos al uso eficiente del conocimiento existente, a la generación de nuevos conocimientos y emprendimientos.
  2. Una población educada y competente que pueda crear y usar el conocimiento de forma efectiva. Se forma en los distintos contextos la “capacity building”, o capacidad para responder y construir.
  3. Una infraestructura dinámica de la información y el uso del conocimiento que facilite la comunicación efectiva, la difusión y el procesamiento de la información.
  4. Un sistema eficiente de innovación compuesto por una red entre empresas, centros de investigación, universidades, consultoras y otras organizaciones que pueden aumentar el stock de conocimiento global, asimilar y adaptarlo a las necesidades locales, así como crear tecnologías y conocimiento nuevos que permita su difusión y uso general.
  5. Los actores involucrados en estas estrategias serían: el sector público, las organizaciones de educación superior, las instituciones de formación de técnicos y trabajadores calificados, los centros de investigación, el sector productivo, las organizaciones no gubernamentales y principalmente los ciudadanos.

Para descargar el Documento completo

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Tras leer este documento veo una inmensa oportunidad de trabajo con el sector público y a la vez la necesidad de que las políticas públicas de planeación y prospectiva estén alineadas con estos objetivos.

También surgen interrogantes ¿En que Ecnonomía estamos?, ¿en la economía de la Información o en la del conocimiento? ¿Las políticas públicas están alineadas con alguna meta que nos conduzca a la implementación de estos modelos?

El reto más importante de los próximos gobiernos es lograr que las entidades públicas sean vistas como entes productivos, innovadores y generadores de conocimiento. Esa es la principal transformación cultural que debe realizar la sociedad sobre lo público.

GOBIERNO 2.0 CAMPCOLOMBIA 2010

9 Junio, 2010

Gobierno 2.0 CampColombia2010

El evento en mención, realizado el pasado 4 de Junio el presente año, tuvo como tema principal las funciones que podría desempeñar y que desempeña actualmente la Web 2.0 dentro de las acciones y participaciones que se realizan en el Gobierno Colombiano y en otros para recojer experiencias y conocimientos en dicho tema; fue como una rápida contextualización actual del uso de la Web 2.0 en actividades gubernamentales guiadas a las distribución y acceso a servicios del Gobierno.

El Gobierno 2.0 CampColombia2010 se basó en el concepto de BarCamp (es una red internacional de desconferencias donde los organizadores son los mismos participantes) en la que sus participantes actúan de manera más activa y participativa, identificando a estos eventos por su creatividad e innovación.

Son eventos informales que han logrado tener bastante acogida por ser menos estrictos y rígidos en tiempos y temática. Tal vez por esta razón, se han ido enfocando en temas más específicos y profesionales logrando obtener resultados de mejor calidad a precios más reducidos.

A partir del evento se obtuvieron diferentes afirmaciones válidas para el uso de la Web 2.0 en la participación ciudadana, pues se convierte en un medio social bastante robusto para ejercer la ciudadanía debido a su facilidad de uso y efectividad en la trasmisión de mensajes. Se observó detenidamente el tema de la función e impacto que tuvieron las redes sociales en el desarrollo de las campañas electorales de la Presidencia de la República de Colombia, reconociendo las experiencias del Partido Verde y su candidato presidencial Antanas Mockus logrando cifras inesperadas, en donde “la gente se comprometió con las elecciones por medio de las redes sociales”.

Dentro de las diferentes afirmaciones y frases, me gustó la expresada por María Isabel Mejía (Gerente General de Gobierno en Línea de Colombia): “El Gobierno 2.0 es del ciudadano y para el ciudadano”. Esta afirmación es netamente perteneciente a una posición 2.0, pues el ciudadano se convierte en un productor y consumidor de información gubernamental para ejercer su función civil en el Gobierno, pero por un medio digital.

También hay que reconocer la responsabilidad de las personas y empresas con acceso a las herramientas 2.0, pues somos los que tenemos acceso a la información, además de la posibilidad para participar activamente en las decisiones del Gobierno. Así es que, si nos encontramos en un país con gran cantidad de problemas causados fundamentalmente por la falta de información, podemos hacer propuestas y ejecutar ideas en la población colombiana para reducir, primero, las brechas informacionales y, segundo, las tecnológicas.

Por último, un tema de interés fue la dignidad y reputación que las personas deben mantener y por las cuales luchar, pues en lo digital cualquier persona debe pensar y actuar igual que en lo real, pues sus responsabilidades son las mismas. Se llegó al tema, porque muchas personas asumen que al no tener a una persona al frente físicamente puede hablar y decir cosas al azar sin pensar en la integridad del otro. La reputación en lo digital es la misma que se tiene en lo real, por esto la imagen sigue teniendo una importancia vital en las acciones que se ejecutan digitalmente.

El Gobierno 2.0 CampColombia2010 fue apoyado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y la  Comunicación de Colombia, Gobierno en Línea, Colombia es Pasión, Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., Microsoft, Colombia Digital, Universidad Externado de Colombia e Intellekt.

El sitio web del evento es: http://www.gob20.com.co/
El hashtag oficial en twitter fue: #govcampcolombia